«Детальний план частини території села Вільне Лозуватської сільської ради
Криворізького району Дніпропетровської області»
1. Інформація про замовника
Замовником проекту містобудівної документації є Лозуватська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області.
Контактні дані замовника
53020, Україна, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка,
вул. Миру, 69
e-mail: info@lozuvatka.dp.gov.ua
телефон: +38 (097) 032-00-42
2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Містобудівна документація місцевого рівня «Детальний план частини території села Вільне Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області» розробляється на підставі Рішення Лозуватської сільської ради від 08.07.2022 р. №2802-XIX/VIIІ «Про розробку детального плану частини території села Вільне Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області» з метою визначення основних техніко-економічних показників, функціонального призначення та містобудівних обмежень території проектування, а також для: уточнення у більш крупному масштабі положень генерального плану населеного пункту; уточнення планувальної структури і функціонального призначення території, просторової композиції, параметрів забудови та ландшафтної організації частини території населеного пункту; визначення параметрів забудови земельної ділянки з метою розміщення об'єкта будівництва; формування принципів планувальної організації забудови; виявлення та уточнення територіальних ресурсів для всіх видів функціонального використання території; визначення всіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами та санітарно-гігієнічними нормами; забезпечення комплексності забудови території; створення належних умов охорони і використання об'єктів культурної спадщини та об'єктів природно-заповідного фонду, інших об'єктів, що підлягають охороні відповідно до законодавства; визначення напрямків, черговості та обсягів подальшої діяльності щодо попереднього проведення інженерної підготовки та інженерного забезпечення території; створення транспортної інфраструктури; організації транспортного і пішохідного руху, розміщення місць паркування транспортних засобів; охорони та поліпшення стану навколишнього середовища, забезпечення екологічної безпеки.
В проекті детального плану враховані рішення раніш розробленої містобудівної документації:
- Схеми планування території Дніпропетровської області (ДП «Діпромісто», м. Київ, 2012);
- Проекту районного планування Криворізького району Дніпропетровської області (ДПІ «ГІПРОГРАД», м. Київ, 1985);
- Генерального плану с. Вільне (ДП «Містобудівний кадастр», м. Дніпро, 2010).
При розроблені детального плану враховані дані натурних обстежень, земельного кадастру та вихідної інформації станом на 2022 рік.
3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Територія, для якої розробляється містобудівна документація, розташована в адміністративних межах села Вільне Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.
Детальним планом території визначається місце розташування, основні показники та обмеження планованої діяльності. Проектні рішення детального плану охоплюють усі види діяльності, провадження яких заплановані на території, що розглядається.
Детальним планом визначаються існуюче та перспективне функціональне призначення території. В разі встановленої потреби, проект детального плану обґрунтовує необхідність зміни існуючого функціонального призначення.
Детальний план визначає територіальні (просторові) умови для реалізації планованої діяльності в частині дотримання планувальних обмежень (санітарно-захисних зон, охоронних зон), а також в частині дотримання режимів господарської діяльності в межах, які визначені законодавством України та низкою нормативно-правових актів у сфері забезпечення норм санітарної гігієни та охорони навколишнього природного середовища.
Усі види діяльності, заплановані на території детального планування, відноситься до таких, щодо них законодавством не передбачається здійснення процедури оцінки впливу на довкілля у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» від 23.05.2017 р. № 2059-VIII.
Основні показники планованої діяльності
Проектом детального плану розглядається земельна ділянка з кадастровим номером 1221881300010010530 (цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 0,0803 га. На означеній ділянці розташована двоповерхова будівля розміром в плані 12,6х39,5 м, висотою 7,57 м і загальною площею 797,9 м2.
Основними намірами щодо зазначеної земельної ділянки є зміна її меж (розширення), а також прибудова до існуючої будівлі приміщення котельні.
На двох поверхах існуючої будівлі планується розміщення торгівельних і побутових об’єктів (перукарня, спортивний зал, кафе, магазини), а також офісних приміщень. Прибудована котельня матиме розміри 4,0х7,0 м та буде обладнана твердопаливним котлом.
На території детального планування передбачається комплексний благоустрій, озеленення та освітлення у нічний час.
Водопостачання, каналізування та енергопостачання будівлі здійснюється за рахунок існуючих інженерних мереж с. Вільне.
4. Ймовірні наслідки
а) для довкілля:
В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування «Детальний план частини території села Вільне Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області», зокрема, для таких компонентів довкілля:
- клімат і мікроклімат;
- ландшафти і геоморфологія;
- водне середовище;
- геологічне середовище;
- ґрунти і земельні ресурси;
- повітряне середовище;
- рослинний і тваринний світ;
- техногенне і соціальне середовища.
Крім того, в процесі СЕО буде визначено: очікуване шумове навантаження; ймовірні наслідки для здоров’я місцевого населення; перелік очікуваних відходів та методи поводження з ними.
Ймовірний вплив на клімат і мікроклімат. Очікується, що планована діяльність не визначатиме впливу на клімат та мікроклімат району. В результаті планованої діяльності змін рельєфу та характеру поверхні не передбачається, значного виділення інертних газів, теплоти та вологи не відбуватиметься.
Ймовірний вплив на ландшафти і геоморфологію. Впливи на ландшафт і геоморфологію не очікуються.
Ймовірний вплив на водне середовище. Об’єкти проектування будуть впливати на водне середовище споживанням води питної якості на господарсько-питні потреби та для підживлення опалювальної мережі, а також утворенням господарсько-побутових та поверхневих стічних вод. Водопостачання та каналізування об’єктів адміністративної будівлі відбуватиметься за рахунок існуючих централізованих мереж водопостачання та водовідведення. Внаслідок планованої діяльності забруднені стічні води не скидатимуться в поверхневі водні об'єкти, а також в підземні водоносні горизонти.
Територія детального планування розташована поза зонами прибережних захисних смуг поверхневих водних об’єктів.
Ймовірний вплив на геологічне середовище. Незначні зміни геологічного середовища передбачаються в верхньому четвертинному шарі геологічного розрізу в ході будівництва котельні (внаслідок влаштування заглиблених та підземних елементів споруд і комунікацій). При експлуатації впливи на геологічне середовище не очікуються.
Ймовірний вплив на ґрунти і земельні ресурси. Загальна площа території детального планування – 0,0803 га. До початку будівельних робіт з території, на якій прибудовується котельня, необхідно виконати зняття родючого шару ґрунту згідно з чинним законодавством. Рослинний ґрунт, що підлягає зняттю, передбачено зрізати, переміщати в спеціально виділене місце і розміщати для тимчасового зберігання з подальшим цільовим використанням (для благоустрою і озеленення).
Для запобігання забрудненню ґрунтів, тимчасове складування відходів, які будуть утворюватися при будівельний роботах, повинно здійснюватися у відповідності з санітарно-гігієнічними та екологічними умовами, передбаченими чинним законодавством, з наступним вивезенням з території будівництва відповідними організаціями.
В ході експлуатації впливи на ґрунти не відбуватимуться з огляду на те, що: на території детального планування передбачається мережа відведення поверхневих вод; територія матиме тверде покриття (крім ділянок озеленення і забудови); зберігання утворюваних відходів буде здійснюватися в передбачених і спеціально обладнаних для цього місцях з наступною передачею відповідним організаціям для подальшого поводження.
Ймовірний вплив на повітряне середовище. В період будівництва планованої котельні в атмосферу викидатимуться забруднюючі речовини, притаманні таким будівельним процесам, як робота ДВЗ будівельної техніки і транспорту, земляні роботи, розвантаження будівельних матеріалів, зварювальні та фарбувальні роботи – азоту діоксид, сажа, ангідрид сірчистий, вуглецю оксид, вуглеводні насичені, заліза оксид, марганець та його з’єднання, бутилацетат, ацетон, толуол, пил неорганічний. Після закінчення будівельних робіт викиди речовин-забруднювачів від перелічених процесів припиняться.
В період експлуатації адміністративної будівлі, при спалюванні палива в твердопаливному котлі, який планується до встановлення в котельні, очікуються викиди таких забруднюючих речовин (тільки в холодну пору року):
- при використанні пелет (з лузги насіння, з деревної тирси тощо): речовини у вигляді суспендованих твердих частинок недиференційованих за складом, азоту діоксид, оксид вуглецю, ангідрид сірчистий, оксид діазоту, діоксид вуглецю, метан;
- при використанні вугілля: азоту діоксид, ангідрид сірчистий, вуглецю оксид, оксид діазоту, діоксид вуглецю, метан, сажа, важкі метали.
Забруднюючі речовини, які будуть потрапляти в атмосферне повітря, утворюють групу речовин односпрямованої дії №31 (азоту діоксид + ангідрид сірчистий).
Ймовірне шумове навантаження. Очікувані рівні звуку на межі найближчої житлової забудови не будуть перевищувати встановлені нормативи як в період будівництва об’єктів проектування, так і в період їх експлуатації.
Ймовірний вплив на рослинний і тваринний світ, об'єкти природно-заповідного фонду. Виснаження або деградація сформованих в розглянутому районі рослинних і тваринних співтовариств в результаті планованої діяльності не очікуються. На території детального планування навколо адміністративної будівлі планується створити ділянки озеленення.
Об’єкти природно-заповідного фонду знаходяться на досить значних відстанях від території детального планування (найближчий – ботанічна пам’ятка природи «Старовинна груша на Карнаватці» – розташований на відстані 4,2 км на південний схід) і не зазнають впливу. Об’єкти екомережі та Смарагдової мережі не зачіпаються.
Ймовірний вплив на навколишнє соціальне середовище. Умови життєдіяльності та стан здоров’я місцевого населення в результаті планованої діяльності не зміняться. Негативних впливів на соціальне середовище не очікується.
Ймовірний вплив на навколишнє техногенне середовище. Впливів на оточуючі техногенні об’єкти не очікується. Елементи існуючої інфраструктури зберігаються.
Перелік очікуваних промислових відходів. В ході будівельних робіт очікується утворення відходів будівництва і твердих побутових відходів. Відходи процесів будівництва повинні тимчасово зберігатися на спеціально відведеному майданчику у роздільних контейнерах. По мірі накопичення вони передаються спеціалізованим організаціям для проведення подальших операцій поводження з відходами.
В ході експлуатації адміністративної будівлі будуть утворюватися тверді побутові відходи, для збирання яких планується спорудження спеціального майданчика з твердим покриттям. Передбачається роздільне збирання сортованих відходів в окремих контейнерах. В міру накопичення відходи будуть передаватися спеціалізованим організаціям згідно з укладеним договором для подальшого поводження.
Паливний шлак, який накопичуватиметься в ході експлуатації твердопаливного котельного агрегату, передбачено видаляти та передавати спеціалізованому підприємству для подальшого поводження.
Можливі аварійні ситуації. Найбільш імовірною аварійною ситуацією на об’єкті проектування є пожежа. При пожежі можливі загибель або травми людей, руйнування будівель і споруд, викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Небезпечними факторами пожежі, які впливають на людей і навколишнє середовище, є: відкритий вогонь і іскри; підвищена температура повітря, предметів і т.ін.; токсичні продукти горіння; дим; знижена концентрація кисню і т.п. Причинами пожежі можуть бути порушення протипожежних норм і правил, стихійні лиха, підпал.
Для скорішої локалізації або ліквідації аварійної ситуації планований об’єкт обладнується необхідним набором засобів первинного пожежегасіння і пожежного інвентарю.
б) для територій з природоохоронним статусом – наслідки відсутні;
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення – наслідки відсутні.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.
Альтернативні земельні ділянки детальним планом не розглядалися, оскільки адміністративна будівля є існуючим об’єктом.
Відмова від реалізації рішень детального плану призведе до того, що плановане будівництво котельні не відбудеться, а це негативно позначиться на можливості функціонування торгівельних, побутових та офісних об’єктів, розташованих в будівлі.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля, статистичну інформацію, дані моніторингу стану довкілля (дані багаторічних спостережень за кліматом і мікрокліматом району, актуальні данні стосовно фонового забруднення атмосферного повітря тощо).
Для здійснення стратегічної оцінки будуть використовуватись розрахункові та логічні методи прогнозування. Всі припущення, які будуть зроблені в разі, коли бракуватиме конкретних показників, носитимуть консервативний характер за для врахування найгіршого з імовірних варіантів впливу.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами.
Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проектуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації, консервації споруд та інших об’єктів. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
а) дотримання екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об'єктів;
б) раціональне і економне використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;
в) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища згідно законодавства:
- про екологічну та радіаційну безпеку,
- про використання та охорону земель,
- про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів,
- про охорону атмосферного повітря,
- про охорону, утримання і використання зелених насаджень,
- про використання, охорону і відтворення рослинного світу,
- про охорону, раціональне використання та відтворення тваринного світу,
- про природно-заповідний фонд,
- про поводження з відходами та ін.;
г) недопущення наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин;
д) недопущення перевищення встановлених рівнів акустичного, електромагнітного, іонізуючого та іншого шкідливого фізичного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини;
е) вживання сучасних ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення;
є) вживання заходів щодо попередження та ліквідації екологічних наслідків аварій та іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище;
ж) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні, видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України;
з) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» звіт про стратегічну екологічну оцінку складається до затвердження документа державного планування та містить (з урахуванням змісту і рівня деталізації документа державного планування, сучасних знань і методів оцінювання) таку інформацію:
1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових, постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11) резюме нетехнічного характеру інформації, розраховане на широку аудиторію.
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.
Замовником проекту містобудівної документації є Лозуватська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області.
Адреса: 53020, Україна, Дніпропетровська область, Криворізький район,
с. Лозуватка, вул. Миру, 69
e-mail: info@lozuvatka.dp.gov.ua
телефон: +38 (097) 032-00-42
Відповідальна особа:
Начальник відділу земельних відносин ГОНЧАРУК Олег Вікторович, телефон: +38 (097) 032-00-42
Усі зауваження та пропозиції громадськості до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документа державного планування «Детальний план частини території села Вільне Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області» надаються протягом 15 днів з дня її оприлюднення на офіційному веб-сайті замовника.